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参与互动当呼厨泉率领着残兵败将回到美稷城后，也顾不得后方还有己方的人马，连忙命人关闭城门，集结城内所有匈奴战士守城，经此一战，他算是被吕布杀怕了。 “公台，我知你意思，当下我们要以稳为主，只要这百万人口能够安顿下来，假以时日，必能练出一支大军，届时韩遂、马腾将不足为惧，可对？”吕布看向陈宫，认真道。 “喏！”张横答应一声，与梁兴合兵一处，退向灵州。 “我与文和商议过，若由汉人来管理，必然矛盾重重，羌民利益无法得以保障，这与制度无关，早年朝廷也确实是真心希望接纳羌民，只是政令下达到地方，官员曲解，往往会变了味道，是以若此次族长同意建城，黑山县令、县尉将从白水羌人之中选出，羌人地，羌人治，此外此地联通西凉、长安，虽非主道，却也是一处枢纽之地，我意在白水之畔距离辕门二十里处的郑县建立一座集市，作为各地羌人与汉人的贸易之地，互通有无，黑山可派出三人加入管理市集，我会派专人传授管理之学，以免羌人淳朴，被黑心商贩所骗，不过……”
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怀县，太守府。 缪尚只觉胸口一堵，自己要有这个本事，也不用想着通过诈降的方式来暗害吕布了。 “没了吗？”高顺怔了怔，接过部下送来的战刀，沉声道：“你去城中收集稻草，扑在城墙跺上，收集敌人射来的箭矢，再让将士们扎些草人，以为疑兵。” “所以建立黑山县，只是第一步，羌汉民俗不同，我们没必要将其完全变成汉人，可以保留其独特民风，但制度一定要一步步与汉人统一，争天下，本就是一个求同存异的过程，至于如何治，却还有待商酌。”说道最后，吕布轻叹了一口气，如今吕布已经有了一块根基，也有了不少百姓，虽然以奇策，选出了不少治理地方的官员，但到现在为止，吕布手下，缺乏一个能为吕布管理律法之人。
“将军放心，管亥谨记。”管亥答应一声之后，告别张辽，径直出营带了人马往戈居而去。第十一章 徐荣 “但，要等到何时？”缪尚涩声道。
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