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正常情况下，一个部门有一个主要负责人，俗称“一把手”，有若干副职作为帮手。一把手总揽全局，每个副职分管若干领域，此时就没有必要设立一个“常务副职”。但是，如果某个党委或政府部门的一把手是“高配”，即一把手本人的行政级别高于所在部门的行政级别，那就意味着一把手除了管理本部门事务，还要管理其他部门的事务。此时，为了减轻一把手的工作负担，上级就可能安排一个常务副职来协助一把手工作，分管本部门的日常工作。所谓的日常工作，主要是本部门的日常业务、惯例工作以及一些不大不小的事情。但是，一些比较重要的事务，特别是“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用），是必须向一把手汇报并且经过部门领导班子集体讨论的。

德国诗人赫尔德林说：“人充满劳绩，但还诗意的栖居在大地上。”这句话用在我们下面要介绍的主人公身上真是再合适不过了。几天前，在新区的一个楼盘里，郑光亲眼见证了一位外地人一次性购买三套房产，其中一套全款购买，两套贷款购买。“外地人在丹东新区买房，几乎都是以投资为目的，极少会用于自住。推涨了新区房价的同时，也提高了丹东本地人在新区购房的成本。”郑光说，“就我个人而言，真不希望有大量的外地人来丹东新区买房，虽然这不是我能决定的。”西咸新区：操纵基层选举并冲击派出所的5人被刑拘